Tu podes "explicar" as vezes que quiseres, se gostas de fazer figuras tristes, fica ao teu critério.
Todos os cidadãos têm um NIF atribuído!
O NIF dos cidadãos que falecem mantém-se! (pode eventualmente ser desativado, ou algo do género, mas não é reutilizado, mantém-se!)
O NIF dos cidadãos que emigram mantém-se sempre ativo!
Mesmo que não se mantivessem, esses NIFS estavam "lá para trás", já atribuídos!
O que está em causa são os NOVOS NIF, atribuídos a novos cidadãos residentes em Portugal!
Ou seja, cidadãos que nascem, e cidadãos estrangeiros que entram em Portugal para aqui residir!
Considerando que a taxa de natalidade tem vindo a decrescer, os NIF são mesmo atribuídos a quem? Aos passarinhos?
Entendeste, ou queres que te faça um desenho com rosas e cravos?