Setúbal não é tão prospera assim, como á partida se poderá pensar pela implantação da AE e respectivo parque. Faço parte da AISET, e por isso sinto e conheço por "dentro" os problemas de Setubal. Tem a AE e a sua supply chain, a vinha, e a gastronomia, mas tem muito pouco capital humano, a esmagadora maioria dele vem de Lisboa, e até do norte do País, e o IPS não consegue afirmar-se como um verdadeiro fornecedor desse capital. Almada, neste indicador, é um verdadeiro viveiro por exemplo, e perceberás pelo numero de empresas criadas e dissolvidas, e este rácio, é um indicador importantíssimo.
Setúbal tem também outros problemas demográficos (sempre teve) e continua uma região pouco atractiva para as novas gerações mais instruídas. Faz uma análise aos salários médios da região vs o activo realizado, e compara-o com Braga, Guimarães, ou Vale do Mondego.
Deixo-te dois links de um quadro-resumo para poderes ver alguns dos indicadores dos dois municípios.
http://www.pordata.pt/Municipios/Quadro+Resumo/Setúbal+(Munic%C3%ADpio)-9322
http://www.pordata.pt/Municipios/Quadro+Resumo/Almada+(Munic%C3%ADpio)-9120